{"id":1100,"date":"2018-07-25T16:26:00","date_gmt":"2018-07-25T16:26:00","guid":{"rendered":"https:\/\/perspectiva.ide.edu.ec\/investiga\/?p=1100"},"modified":"2018-07-25T16:26:00","modified_gmt":"2018-07-25T16:26:00","slug":"ley-de-fomento-productivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ide.edu.ec\/perspectiva\/2018\/07\/25\/ley-de-fomento-productivo\/","title":{"rendered":"Ley de Fomento Productivo"},"content":{"rendered":"<p><!--vcv no format--><\/p>\n<div class=\"vce-row-container\">\n<div class=\"vce-row vce-row--col-gap-30 vce-row-columns--top vce-row-content--top\" id=\"el-73adbde6\" data-vce-do-apply=\"all el-73adbde6\">\n<div class=\"vce-row-content\" data-vce-element-content=\"true\">\n<div class=\"vce-col vce-col--md-100p vce-col--xs-1 vce-col--xs-last vce-col--xs-first vce-col--sm-last vce-col--sm-first vce-col--md-last vce-col--lg-last vce-col--xl-last vce-col--md-first vce-col--lg-first vce-col--xl-first\" id=\"el-25ed6733\" data-vce-do-apply=\"background border el-25ed6733\">\n<div class=\"vce-col-inner\" data-vce-element-content=\"true\" data-vce-do-apply=\"padding margin  el-25ed6733\">\n<div class=\"vce-text-block\">\n<div class=\"vce-text-block-wrapper vce\" id=\"el-d5c65fc8\" data-vce-do-apply=\"all el-d5c65fc8\">\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto de Ley de Fomento Productivo, Atracci\u00f3n de Inversiones, Generaci\u00f3n de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal, presentado el 24 de mayo por el Presidente de la Rep\u00fablica, enmarca varios puntos que podr\u00edan mejorar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds, de manera que las inversiones y la estabilidad en general se vean beneficiadas logrando un mejor escenario de largo plazo.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la explicaci\u00f3n del nuevo Ministro de Econom\u00eda, Richard Mart\u00ednez, con el plan de estabilizaci\u00f3n que se ha armado para generar sostenibilidad fiscal a largo plazo, se busca regresar a una estabilidad que no ha habido en el pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os, a trav\u00e9s de un proceso de correcci\u00f3n del gasto primario del estado durante tres a\u00f1os, hasta alcanzar el equilibrio. Despu\u00e9s de ello, se contempla un plan de fortalecimiento general, con el objetivo de reducir la deuda al 40% del PIB.<\/p>\n<p><strong>La base de la ley<\/strong><\/p>\n<p>Los tres principales temas que abarca esta ley se resumen de la siguiente manera:<\/p>\n<p><span style=\"color: #008080\"><em>Remisi\u00f3n de intereses, multas y recargos de obligaciones tributarias<\/em><\/span><\/p>\n<p>Se hace un planteamiento que dispone la remisi\u00f3n del 100% de multas, intereses y recargos derivados del saldo de las obligaciones tributarias o fiscales cuya recaudaci\u00f3n le corresponde al Servicio de Rentas Internas (SRI), GADs, ANT, entre otras instituciones. En este grupo se incluyen todas las obligaciones tributarias vencidas hasta el 2 de abril de 2018. Para ello, tendr\u00e1n hasta 90 d\u00edas para el pago de dichas obligaciones, permitiendo mejorar su situaci\u00f3n general y, de esta forma, permitir que el fisco recaude un monto muy importante para soportar las necesidades fiscales del estado.<\/p>\n<p><span style=\"color: #008080\"><em>Reducci\u00f3n de intereses, multas y recargos de mora con el IESS<\/em><\/span><\/p>\n<p>Se busca que todos quienes tengan mora con esta instituci\u00f3n, puedan beneficiarse de la exoneraci\u00f3n de multas, intereses y recargos, de tal forma que, por los pagos realizados dentro de los primeros 90 d\u00edas, tengan acceso al 99% del beneficio. De 91 d\u00edas y 150 d\u00edas se reducir\u00e1n esos rubros al 75% de beneficio, mientras que para los pagos que se realicen entre 151 y 180 d\u00edas se reducir\u00e1n las multas, intereses y recargos al 50%. De esta manera el IESS podr\u00eda empezar a volver a fortalecer sus arcas para ofrecer un servicio mucho m\u00e1s adecuado a todos sus aportantes.<\/p>\n<p><span style=\"color: #008080\"><em>Incentivos para la atracci\u00f3n de inversiones privadas<\/em><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><em>Exoneraci\u00f3n del Impuesto a la renta para nuevas inversiones en sectores priorizados: <\/em>las nuevas inversiones que cualquier empresa pueda hacer por fuera de las ciudades de Quito y Guayaquil, tendr\u00edan derecho a la exoneraci\u00f3n del impuesto a la renta por 10 a\u00f1os, contados a partir del a\u00f1o en el que genere ingresos que puedan comprobarse que provienen de nuevas inversiones. Por otra parte, las inversiones que se hagan dentro de Quito y Guayaquil podr\u00e1n acogerse a la exenci\u00f3n de impuestos, pero solo por hasta 8 a\u00f1os.<\/li>\n<li><em>Exoneraci\u00f3n del ISD para nuevas inversiones con contratos de inversi\u00f3n: <\/em>para acceder a este beneficio sobre el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), se determina que las nuevas inversiones que suscriban nuevos contratos de inversi\u00f3n, sea para importaciones de materias primas y de bienes de capital necesarias para el desarrollo del proyecto. Hay que tomar en cuenta que los montos ser\u00e1n ajustados en funci\u00f3n de si existe o no, un incremento en la inversi\u00f3n planificada.<\/li>\n<li><em>Exoneraci\u00f3n del Impuesto a la Renta para inversiones en el sector industrial: <\/em>todas las nuevas inversiones que se realicen en el sector Industrial podr\u00e1n tener una exoneraci\u00f3n de 10 a\u00f1os, mientras que las que se realicen en industrias b\u00e1sicas podr\u00edan acceder a una exoneraci\u00f3n del tributo de hasta 15 a\u00f1os. Adem\u00e1s de esto, si las inversiones se hacen en cantones fronterizos, las exoneraciones se podr\u00edan ampliar hasta por 5 a\u00f1os m\u00e1s.<\/li>\n<li><em>Reformas al C\u00f3digo de la Producci\u00f3n, Comercio e Inversiones: <\/em>se ha determinado que se autorice el establecimiento de Zonas Especiales de Desarrollo Econ\u00f3mico (ZEDE) para la prestaci\u00f3n de servicios tur\u00edsticos, pero esto solo para el desarrollo de proyectos de complejos de sistemas hoteleros, esto en base a la pol\u00edtica p\u00fablica de priorizaci\u00f3n de cantones o regiones.<\/li>\n<li><em>Reforma a la Ley de Solidaridad para la Reactivaci\u00f3n de las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril de 2016: <\/em>todas las nuevas inversiones productivas que se realicen en las provincias de Manab\u00ed y Esmeraldas a partir de la publicaci\u00f3n por los siguientes 5 a\u00f1os, estar\u00e1n exoneradas de Impuesto a la Renta hasta por 10 a\u00f1os, contados desde el primer a\u00f1o en el que se generen ingresos atribuibles \u00fanicamente a la nueva inversi\u00f3n.<\/li>\n<li><em>Reformas al C\u00f3digo de Planificaci\u00f3n y Finanzas P\u00fablicas: <\/em>es muy importante que se fundamenten las reglas de juego, no solo para el sector privado, sino tambi\u00e9n para el estado. Siendo as\u00ed, este proyecto de ley postula que no se permitir\u00e1 la aprobaci\u00f3n de un Presupuesto General del Estado en el cual el resultado primario arroje un d\u00e9ficit. Por otra parte, el saldo de la deuda p\u00fablica no podr\u00e1 superar el equivalente del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) y de esta manera poder normar al estado para que mantenga el equilibrio fiscal.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Conclusiones<\/strong><\/p>\n<p>Es clave entender que una ley como \u00e9sta busca hacer sacrificios en los montos de captaci\u00f3n por parte del estado, promoviendo que el sector privado use esos recursos en beneficio de sus empresas para generar mayores r\u00e9ditos, eficiencia y bienestar social; pero a su vez se espera que esto no conduzca a crear una cultura de no pago de deudas. Por otro lado, el establecimiento de l\u00edmites para el estado garantiza que la estabilidad y el \u201cdiscurso\u201d estatal sea m\u00e1s cre\u00edble en el largo plazo.<\/p>\n<p>Entonces esta ley busca ratificar un mensaje de apertura a la empresa privada y que sus inversiones aumenten, en base a una confianza general que se vaya creando en la econom\u00eda del pa\u00eds. De esta forma se extienden beneficios al sector empresarial para que \u00e9ste ayude a promover las mejoras a la econom\u00eda a trav\u00e9s de inversiones, nuevas plazas de empleo y, en el largo plazo, un mayor nivel de consumo y producci\u00f3n general. Lo importante es que este \u201cavent\u00f3n\u201d no quede como un aprovechamiento de circunstancias en este tiempo y no refuerce los procesos de mejoras en la productividad, eficiencia y beneficios sociales generales de largo plazo. Todo esto, con un enfoque de largo plazo en miras de los acuerdos internacionales a los que el pa\u00eds se est\u00e1 abriendo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"vce-row-container\">\n<div class=\"vce-row vce-row--col-gap-30 vce-row-columns--top vce-row-content--top\" id=\"el-2d3cd624\" data-vce-do-apply=\"all el-2d3cd624\">\n<div class=\"vce-row-content\" data-vce-element-content=\"true\">\n<div class=\"vce-col vce-col--md-auto vce-col--xs-1 vce-col--xs-last vce-col--xs-first vce-col--sm-last vce-col--sm-first vce-col--md-last vce-col--lg-last vce-col--xl-last vce-col--md-first vce-col--lg-first vce-col--xl-first\" id=\"el-1f8ad1f1\" data-vce-do-apply=\"background border el-1f8ad1f1\">\n<div class=\"vce-col-inner\" data-vce-element-content=\"true\" data-vce-do-apply=\"padding margin  el-1f8ad1f1\">\n<div class=\"vce-button--style-basic-container vce-button--style-basic-container--align-left\"><span class=\"vce-button--style-basic-wrapper vce\" id=\"el-761c8e86\" data-vce-do-apply=\"margin el-761c8e86\"><a class=\"vce-button--style-basic vce-button--style-basic--border-rounded vce-button--style-basic--size-medium vce-button--style-basic--color-557cbf--fff\" href=\"https:\/\/www.ide.edu.ec\/perspectiva\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Perspectiva-Julio-2018_2-P.pdf\" title=\"\" target=\"_blank\" data-vce-do-apply=\"padding border background  el-761c8e86\">Descargar art\u00edculo<\/a><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"vce-row-container\">\n<div class=\"vce-row vce-row--col-gap-30 vce-row-columns--top vce-row-content--top\" id=\"el-7623b370\" data-vce-do-apply=\"all el-7623b370\">\n<div class=\"vce-row-content\" data-vce-element-content=\"true\">\n<div class=\"vce-col vce-col--md-33-33p vce-col--xs-1 vce-col--xs-last vce-col--xs-first vce-col--sm-last vce-col--sm-first vce-col--md-first vce-col--lg-first vce-col--xl-first\" id=\"el-fcb00683\" data-vce-do-apply=\"background border el-fcb00683\">\n<div class=\"vce-col-inner\" data-vce-element-content=\"true\" data-vce-do-apply=\"padding margin  el-fcb00683\">\n<div class=\"vce-single-image-container vce-single-image--align-left\">\n<div class=\"vce vce-single-image-wrapper\" id=\"el-f9aceec4\" data-vce-do-apply=\"all el-f9aceec4\">\n<figure>\n<div class=\"vce-single-image-inner vce-single-image--border-round\"><img class=\"vce-single-image\" data-width=\"250\" data-img-src=\"https:\/\/www.ide.edu.ec\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Juan-Pablo-Jaramillo-2.jpg\" alt=\"\" title=\"Juan-Pablo-Jaramillo\"><\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"vce-col vce-col--md-66-66p vce-col--xs-1 vce-col--xs-last vce-col--xs-first vce-col--sm-last vce-col--sm-first vce-col--md-last vce-col--lg-last vce-col--xl-last\" id=\"el-a249b3b5\" data-vce-do-apply=\"background border el-a249b3b5\">\n<div class=\"vce-col-inner\" data-vce-element-content=\"true\" data-vce-do-apply=\"padding margin  el-a249b3b5\">\n<div class=\"vce-text-block\">\n<div class=\"vce-text-block-wrapper vce\" id=\"el-b9b6d7d4\" data-vce-do-apply=\"all el-b9b6d7d4\">\n<h4>EL AUTOR<\/h4>\n<p><strong>Juan Pablo Jaramillo Albuja<\/strong> tiene el grado de Master en Direcci\u00f3n de Empresas MBA por el IDE Business School y es Economista por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Ecuador. Actualmente es Gerente General de Agrovolcanes C\u00eda. Ltda., Gerente Comercial de Polypapeles C\u00eda. Ltda., miembro del Directorio de varias compa\u00f1\u00edas y profesor de Entorno Econ\u00f3mico del IDE Business School. Ha sido Gerente General de Megaprofer S.A., Gerente Comercial de Industrias Ales C.A., entre otras.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><!--vcv no format--><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes El proyecto de Ley de Fomento Productivo, Atracci\u00f3n de Inversiones, Generaci\u00f3n de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal, presentado el 24 de mayo por el Presidente de la Rep\u00fablica, enmarca varios puntos que podr\u00edan mejorar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds, de manera que las inversiones y la estabilidad en general se vean beneficiadas logrando [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1089,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[37,42],"class_list":["post-1100","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-perspectiva-economica","tag-37","tag-economia"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO Pro 4.9.10 - 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