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\nLa nueva Ley Org\u00e1nica para la Transformaci\u00f3n Digital y Audiovisual fomenta la utilizaci\u00f3n de la firma electr\u00f3nica para que tenga la misma validez que la manuscrita.<\/p>\n<\/blockquote>\n
El 7 de febrero de 2023 se public\u00f3 en el Registro Oficial la\u00a0Ley Org\u00e1nica para la Transformaci\u00f3n Digital y Audiovisual<\/strong>. Seg\u00fan define la nueva ley, la transformaci\u00f3n digital es el proceso continuo de adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas digitales que cambian fundamentalmente la forma en que los servicios gubernamentales y del sector privado se desarrollan, con el objeto de aumentar su eficiencia, seguridad, calidad, entre otros aspectos.<\/p>\n
La ley tiene importantes implicaciones para los bancos privados, pues en una de sus secciones se establece que la interacci\u00f3n entre el sector privado con las entidades del Estado sea de preferencia digital, para que todos los procesos sean electr\u00f3nicos y que estos tengan el mismo efecto jur\u00eddico que tienen actualmente los documentos firmados f\u00edsicamente.<\/p>\n
La transformaci\u00f3n digital es algo que conoce muy bien la banca privada, pues en Ecuador el 90% de los servicios bancarios est\u00e1n disponibles por canales digitales a trav\u00e9s de las p\u00e1ginas web, las aplicaciones para el celular, los asistentes virtuales tipo chatbot,<\/em> los t\u00f3kenes de acceso, los sistemas de doble verificaci\u00f3n, entre otros servicios m\u00e1s.<\/p>\n
La innovaci\u00f3n y la digitalizaci\u00f3n de los productos y servicios financieros son prioridades para los bancos privados del Ecuador, los cuales han hecho importantes inversiones los \u00faltimos 20 a\u00f1os para consolidar su liderazgo en este aspecto. El resultado de este enfoque qued\u00f3 demostrado en 2020, cuando por las restricciones y confinamientos que entraron en vigor para enfrentar el COVID-19, de la noche a la ma\u00f1ana los sistemas operativos de los bancos recibieron sin problemas tanto a antiguos y nuevos clientes, con un alto incremento de transacciones digitales, lo que permiti\u00f3 a todos los ecuatorianos mantener sus actividades productivas.<\/p>\n
A pesar de ser uno de los sectores con m\u00e1s altos \u00edndices de digitalizaci\u00f3n, existen procesos bancarios que todav\u00eda son f\u00edsicos, como la presentaci\u00f3n de copias de las planillas de servicios b\u00e1sicos y la copia de c\u00e9dula de identidad para solicitar un pr\u00e9stamo, la firma f\u00edsica para tr\u00e1mites notariales, entre otros, que son dispuestos por la normativa ecuatoriana. Por eso, esta ley determina que las entidades contin\u00faen actualizando sus normativas en torno a la eliminaci\u00f3n del papel a la hora de realizar tr\u00e1mites y procesos. Las entidades que regulan el sector bancario, como la Superintendencia de Bancos y la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Financiera, deber\u00e1n trabajar en ese objetivo.<\/p>\n
Esta nueva norma impulsa la digitalizaci\u00f3n de varios servicios que, hasta ahora, se realizan de manera f\u00edsica. Por ejemplo, fomenta la utilizaci\u00f3n de la firma electr\u00f3nica para que tenga la misma validez que la manuscrita. Al respecto, dispone que los sectores p\u00fablico y privado implementen procesos que permitan reconocer su validez y veracidad.<\/p>\n
En otras palabras, la ley busca que los sectores p\u00fablico y privado adapten sus procedimientos internos y adec\u00faen sus tecnolog\u00edas e infraestructuras para recibir la mayor cantidad de tr\u00e1mites v\u00eda digital, y una forma de lograrlo es por medio de la firma electr\u00f3nica.<\/p>\n
La firma electr\u00f3nica es un servicio que ya funciona en Ecuador desde 2002 a trav\u00e9s de la Ley de Comercio Electr\u00f3nico, Firmas Electr\u00f3nicas y Mensajes de Datos, pero su uso se hizo visible durante la pandemia del coronavirus cuando hubo restricciones de movilidad que imped\u00edan realizar tr\u00e1mites de forma f\u00edsica.<\/p>\n
Aunque lo ideal ser\u00eda que todos los tr\u00e1mites sean digitales, la firma electr\u00f3nica \u2014como pol\u00edtica de cumplimiento obligatorio\u2014 representa un avance significativo para mejorar los tr\u00e1mites que se realizan con las entidades del Estado como, por ejemplo, la atenci\u00f3n de denuncias.<\/p>\n
La nueva ley establece, adem\u00e1s, que la cesi\u00f3n o transmisi\u00f3n de derechos, obligaciones, contratos, deudas y documentos mercantiles, entrega de t\u00edtulos y documentos (letras de cambios o pagar\u00e9s), podr\u00e1n utilizar medios electr\u00f3nicos o telem\u00e1ticos y firmas manuscritas o electr\u00f3nicas.<\/p>\n
Cabe recordar que, para darle legalidad a toda operaci\u00f3n de cr\u00e9dito, los clientes suscriben un pagar\u00e9 (t\u00edtulo valor) con el que se garantiza que honrar\u00e1 las obligaciones con las entidades financieras. Con esta nueva ley este requisito podr\u00eda ser suscrito a trav\u00e9s de una firma electr\u00f3nica, lo cual acelerar\u00e1 el tr\u00e1mite para acceder a un cr\u00e9dito bancario, ya que la persona ya no tendr\u00e1 que movilizarse hasta una agencia bancaria. Adem\u00e1s, la firma electr\u00f3nica evitar\u00e1 el cometimiento de ilegalidades, como la falsificaci\u00f3n de firmas.<\/p>\n
Adicional a esto, la ley ordena al Consejo de la Judicatura implementar los sistemas inform\u00e1ticos que sean necesarios para la correcta e inmediata aplicaci\u00f3n de los expedientes electr\u00f3nicos, lo cual es un paso m\u00e1s hacia el reconocimiento legal de la firma electr\u00f3nica dentro de los diferentes procesos legales, entre ellos, los que enfrentan todos los sectores productivos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n existen cambios a la Ley Notarial<\/strong><\/h5>\n
De acuerdo con esta nueva norma, todos los servicios notariales ser\u00e1n prestados de manera f\u00edsica o telem\u00e1tica. Por ejemplo, la notarizaci\u00f3n de hipoteca puede realizarse con firmas electr\u00f3nicas (de manera telem\u00e1tica) y tiene la misma validez que la firma f\u00edsica.<\/p>\n
As\u00ed mismo, reforma el C\u00f3digo Org\u00e1nico General de Procesos. All\u00ed se establece, entre otras cosas, que las audiencias puedan realizarse por videoconferencia\u00a0u otros medios telem\u00e1ticos, y que las citaciones podr\u00e1n realizarse a trav\u00e9s de boletas electr\u00f3nicas\u00a0(v\u00eda correo electr\u00f3nico).<\/p>\n
Estos y otros cambios positivos son parte de la Ley Org\u00e1nica para la Transformaci\u00f3n Digital y Audiovisual, <\/strong>con la que se busca que tanto el sector p\u00fablico y privado se alineen hacia la digitalizaci\u00f3n. En adelante, un reto com\u00fan en el pa\u00eds ser\u00e1 construir una cultura de transformaci\u00f3n digital para que las personas y las entidades usen estas herramientas innovadoras, as\u00ed como impulsar normativa secundaria a favor de la digitalizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n
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